矢印はその方向にマス枠を動かす
数字はそのマスにその数字を入れる
□に二重矢印はそのマスが□の中の数字であれば
(□の中が空ならマスに何も数字が無い状態であれば)
二重矢印の方向(上か下)に移動、そうでなければそのまま進む
丸矢印は繋がってる位置に移動

で、どう動かしたら問題の数字になるかというのを考えればいいのですよ
分かりづらかったらすみません