駅近くの駐輪スポットを整備しているおじさんの中には多分
A：自分の仕事を「駐輪スポットの整備」と思っている人
と
B：自分の仕事を「自転車をきれいに並べること」と思っている人
がいるのだろう。
Aの人にとっては、利用者が自転車をとめにくるのは当たり前のことなので、場所を探しているようだったら協力したりもする。
Bの人にとっては、駐輪スポット利用者は自分の並べた自転車の列を乱す＝仕事の邪魔をする人なので、自分の思っているように駐輪しないと追いかけてやり直させたり怒鳴ったりする。
基本的にやっている作業は同じだけど意識の違いで大違い。
という事なのかなとか。

Bのようなタイプの人って、意外に職場とか、運が悪いと家庭の中にもいるよな。私も過去に遭遇したことが何度か(自分自身もそういう傾向に陥ってしまうときもなきにしもあらず...)。
だから余計に駐輪スポットで遭遇するBタイプの人にイライラモヤモヤするのだろう。