もしwikipediaを信じるならば
英語的には「本来の英語圏では日本でいうところのクッキーと区別は存在せず、英国では両者をビスケットと呼び、米国では両者をクッキーと呼ぶ。」
そんなことじゃないかと思ってた。実際は「biscuit」と「cookie」ではなく「ビスケット」と「クッキー」の話であるから、日本では日本ビスケット協会などによる自主ルールがあったり、業界的な使い分けはあるようですね。