私はチェーンスモーカーでした(２箱～／１日)ので、
煙草を吸いたい気持ちは十二分に解ります。その上で申し上げます。

喫煙するには休憩所を利用しなければいけない職場です。
（職場は１Ｆ、休憩所は地下。ＥＶを利用）
喫煙者が喫煙するのは一向に構わないのですが、

な ぜ、彼 ら は 非 喫 煙 者 に 休 憩 時 間 を 与 え な い のでしょう？

喫煙者本人達には休憩している、という意識がないから？