民主党規約第11条7項の規定に基づいて、両院議員総会での投票で代表を決めたのでしょう。
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第11条
7 任期途中で代表が欠けた場合には、代表選挙規則にもとづく選挙によらず、両院議員総会において代表を選出することができる。この場合、新たに選出された代表の任期は、欠けた代表の残任期間とする。