ルールってのは、その時に応じて決めるものですから、今回の利用規約の改正は悪くは無かったと思いますよ。
逆にどうとでも解釈できるルールだと、それを拡大解釈・逸脱する利用者が必ずでてきますから。

ただ、利用規約を改正した時期が遅すぎた感はありますね。
人力検索に限って云えば、ユーザーが逃げた後にルールを改正しても意味はないですから。
一定数のユーザーが利用してくれるサイトであれば、ユーザーやサイトを守るルールが必要ですが、ユーザーが集まらない状態ではルール改正よりも
利用者を集める努力をしないと…

忘れた頃にキャンペーンでユーザーを釣っても、魅力の無いサイトには喰いついてこないです。
（キャンペーンに喰いつくユーザーは、キャンペーンが終わったら逃げますから。）