今回の住民投票ですが、権益の取り合いという簡単な図式では無いと思いますよ。
賛成派は既得権益や二重行政の打破を目指してのことだと思いますが、反対派は大阪都構想の見通しが不明なことと、橋下氏への不信感がクロスしているのだと思います。
一般住民にとっちゃ既得権益なんてそんなもん最初から受けていませんから。