参考になるかどうかわかりませんが、この約款の26条が根拠かなあ、と思います。出場しない場合の環状乗車についての営団さんの運送約款がどうなってるのか調べてませんが、いちばん遠い駅を目的地とみなして、往復運賃ということになろうかと。
http://www.pasmo.co.jp/stipulation/iccard_train.html